Главная » Участие сотрудников ИНЭИ РАН в Круглом столе «Влияние налоговой политики на инвестиции в нефтяном секторе России»
Участие сотрудников ИНЭИ РАН в Круглом столе «Влияние налоговой политики на инвестиции в нефтяном секторе России»

24 октября 2018 года в Аналитическом центре при правительстве Российской Федерации состоялся круглый стол «Влияние налоговой политики на инвестиции в нефтяном секторе России» с участием представителей органов государственной власти, вертикально-интегрированных нефтяных компаний, независимых производителей нефти и нефтепродуктов и членов экспертного сообщества. В рамках Круглого стола выступили начальник Отдела исследования энергетического комплекса мира и России Вячеслав Кулагин и научный сотрудник ИНЭИ РАН Грушевенко Дмитрий, представив доклад:
«Влияние мировой конъюнктуры и налоговой политики на инвестиции в нефтяной отрасли России и зарубежных стран» в котором ознакомили собравшихся с ключевыми тенденциями в инвестиционной активности и изменениях режимов недропользования и налогообложения в мировой энергетике, осветили ключевые моменты, связанные с переходом на ННС российской нефтяной отрасли. Анализ мировых тенденций показал, что на фоне низких цен на нефть в период 2014-2017гг., в условиях высокой неопределенности в части будущего спроса на жидкие топлива, инвестиции в энергетику переориентируются из нефтегазового сектора в сегменты электроэнергетики, эноргоэффективности и ВИЭ. При этом, тот объем инвестиций, что поступает в нефтегазовый комплекс имеет тенденцию к переориентации от долгосрочных традиционных проектов на быстроокупаемые сланцевые и офшорные месторождения. В рамках адаптации к происходящим изменениям, целый ряд стран-производителей нефти, среди которых такие крупные игроки как США, Бразилия, Мексика, Иран, Казахстан, Россия стремятся улучшить инвестиционный климат, либо посредством смягчения условий доступа к недрам, в рамках изменения режимов недропользования, либо смягчают налоговую нагрузку на отрасль, при этом все большее число стран в мире происходит на системы налогообложения финансового результата. Авторы доклада отметили, что в контексте происходящих в мире изменений, переход российской нефтяной отрасли на ННС, которая включает в себя «налоговый маневр» и частичный переход отрасли на НДД, является своевременным шагом в рамках поддержания конкурентоспособности российского сектора «апстрим». При этом, однако, ННС создает существенные риски для сектора «даунстрим». Так, в уязвимом положении оказывается сектор «даунстрим»: сбытовые сети и значительная часть российской нефтепереработки, в первую очередь – независимые НПЗ. Кроме того, «налоговый маневр» приводит к росту цен на нефтепродукты, что может послужить источником социальной напряженности и негативно сказаться на населении страны. В этом контексте авторы доклада особенно отметили, что национальная экономическая политика нуждается в выборе долгосрочного стратегического ориентира: либо полностью перейти на рыночную систему взаимоотношений с вытекающими из нее ценовыми рисками, но с большей устойчивостью нефтяных компаний, как бизнеса, либо вернуться к полностью «ручному» управлению внутренним рынком, что позволит сдержать рост цен на топливо, однако неизбежно приведет к замедлению в развитии нефтяной отрасли.