INSTITUT ENERGETIKI LOGO

Прогноз развития энергетики мира и России 2019

Серия исследований "Мировая энергетика"

Серия исследований "Энергетика России"

Модельно-информационный комплекс SCANER

Новое в энергетике

Базовая кафедра Системных исследований энергетических рынков

СОВЕТ по приоритетному направлению НТР РФ

Прогноз НТР развития отраслей ТЭК РФ на период до 2035 г.

Научный совет ОЭММПУ РАН по системным исследованиям в энергетике

Школа молодых ученых 2021 - Приоритеты НТР энергетики России

Главная » Угольная и торфяная отрасли

УГОЛЬНАЯ И ТОРФЯНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ


Основные направления исследований:
1) Разработка методологии прогнозирования развития угольной отрасли с использованием имитационных моделей.
2) Анализ и прогноз развития угольной промышленности в рамках реализации проекта "Энергетической стратегии России на период до 2035 года" и мониторинга "Программы развития угольной промышленности России на период до 2030 года".
3) Проведение научных исследований по совершенствованию нормативно-правовой базы в целях эффективного развития угольной промышленности.
4) Разработка системы индикативного планирования в угольной отрасли.
5) Проведение научных исследований в области системы ценообразования и налогового регулирования в угольной отрасли.
6) Разработка системы мероприятий по инновационному развитию угольной отрасли.
7) Анализ системы достигнутых показателей для выявления тенденций развития угольной промышленности в основных регионах и странах мира.
8) Формирование актуализированной базы данных по основным производственным, финансово-экономическим показателям развития угольной промышленности России (в разрезе угольных компаний, субъектов РФ, федеральных округов и отрасли в целом) и основным странам мира.
9) Проведение научных исследований по совершенствованию нормативно-правовой базы в целях эффективного развития торфяной промышленности и разработка научно обоснованных предложений по созданию условий по использованию торфа в сфере производства тепловой и электрической энергии, формирование дорожной карты по их реализации.

1) По первому из названных направлений разработана система имитационных моделей прогнозирования развития угольной промышленности, включающая следующие модели: "Добыча угля", "Имитационные финансово-экономические модели", "Цены угля".

Имитационная модель "Добыча угля" предназначена для проведения анализа за ретроспективный период времени, прогнозирования и выбора вариантов развития добычи угля на заданный временной интервал (включая "минимальный", "максимальный" и прочие варианты, задаваемые под определенные сценарные условия развития экономики страны) по угольным компаниям, отдельным бассейнам и месторождениям. Модель представляет собой разветвленное "дерево", верхним уровнем которого является суммарная добыча угля в целом по Российской Федерации, по федеральным округам; областям, краям, республикам, автономным округам; бассейнам и отдельным месторождениям ("углям"); компаниям по добыче угля. Совокупность реально действующих компаний по добыче угля, разрабатывающих конкретные угольные бассейны и месторождения ("угли"), территориально расположенных в определенных субъектах РФ, является нижним уровнем в имитационной модели "Добыча угля". Значения объёмов добычи угля по угольным компаниям агрегируются по определенным субъектам РФ, федеральным округам и отрасли в целом.
Финансово-экономические имитационные модели предназначены для анализа и прогнозирования в краткосрочном (от 3 до 5 лет), среднесрочном (от 5 до 10 лет) и долгосрочном (от 10 до 20 лет) периодах комплекса показателей, характеризующих финансово-экономическое состояние развития угольной отрасли как в целом, так и отдельных бассейнов и месторождений, компаний по добыче угля. Разработанные модели могут быть использованы для анализа и прогноза развития угольной отрасли отдельных субъектов РФ.
Имитационные модели развития угольной промышленности позволяют определять производственные, технико-экономические, инвестиционные и финансовые показатели по отрасли, бассейнам, месторождениям, субъектам РФ.

2) Второе направление - анализ развития угольной промышленности и моделирование вариантных прогнозов развития отрасли с использованием имитационных моделей, являющихся основой для разработки вариантов эффективного развития отрасли в рамках проекта "Энергетической стратегии России на период до 2035 года" и других программных документов.

В рамках этого направления осуществляются:
• разработка долгосрочных стратегических приоритетов и программных мероприятий развития угольной промышленности России для разработки проекта "Энергетической стратегии России на период до 2035 года" в части угольной отрасли;
• анализ и прогноз основных технико-экономических, финансовых и инвестиционных показателей развития отрасли в условиях реализации долгосрочных стратегических приоритетов и программных мероприятий развития угольной промышленности России;
• анализ и прогноз цен на уголь по федеральным округам, субъектам РФ, основным угольным бассейнам;
• прогноз сценарных вариантов развития отрасли в зависимости от характера и степени выполнения долгосрочных стратегических приоритетов и программных мероприятий развития угольной промышленности, установленных в проекте "Энергетической стратегии России на период до 2035 года".

3) Научные исследования по совершенствованию нормативно-правовой базы в целях эффективного развития угольной промышленности подразделены на три блока:
• совершенствование налогового, амортизационного и таможенного регулирования в угольной промышленности,
• расширение внутреннего рынка угля и расширение экспортного потенциала угольных компаний,
• совершенствование системы регулирования железнодорожных тарифов при перевозке угля.

4) Комплекс работ, обеспечивающий в рамках реализации государственно-частного партнерства в отрасли разработку системы индикативного планирования развития уголь-ной промышленности, предусматривает разработку:
- комплексного положения об организации работ с угольными компаниями по индикативному планированию в угольной промышленности как системы организационных, методических и нормативных документов.
- механизма составления индикативного плана развития угольной промышленности с учетом планов развития угольных компаний;
- методических рекомендаций по формированию перечня наиболее значимых инвестиционных проектов, реализуемых в рамках индикативного плана развития угольной промышленности;
- методики проведения мониторинга показателей и контролируемых мероприятий индикативного плана.

5) По направлению исследований в области системы ценообразования и налогового регулирования в угольной отрасли предусмотрены ниже следующие работы:
- анализ ценообразования в основных странах мира и России, в том числе развитие подходов в области ценовой политики в основных странах мира,
- анализ налогообложения в угольной отрасли в основных странах мира;
- оценка влияния действующей системы ценового, налогового и таможенно-тарифного регулирования России на развитие угольной промышленности;
- подготовка предложений по совершенствованию механизмов ценовой, налоговой, амортизационной и тарифной политики в угольной отрасли;
- прогнозы налоговых поступлений от угольных компаний в бюджеты различных уровней в зависимости от вариантов развития добычи угля.

6) Разработка системы мероприятий по инновационному развития угольной отрасли России включает в себя:
- исследования по выявлению основных направлений инновационного развития угольной отрасли;
- систематизацию и оценку основных инновационных решений по каждому из этих направлений;
- формирование комплекса инновационных решений по этапам их реализации в отрасли.

7) Для выявления тенденций развития угольной промышленности в основных регионах и странах мира осуществляется:
- формирование информационной базы и анализ комплекса показателей, в том числе включающего: добычу, экспорт, импорт, потребление, цены коксующегося и энергетического угля по основным угледобывающим и углепотребляющим странам мира;
- мониторинг и выявление тенденций развития этих и других показателей по основным странам мира;
- подготовка аналитических материалов.

8) Ежегодно осуществляется формирование актуализированной базы данных по основным производственным, финансово-экономическим показателям развития угольной промышленности России (в разрезе угольных компаний, субъектов РФ, федеральных округов и отрасли в целом) и основным странам мира.

9) Научные исследования по торфяной промышленности включают:
- оценку развития сырьевой базы торфяной промышленности России.
- анализ мировой добычи и использования торфа по основным торфодобывающим странам и России;
- разработку научно обоснованных предложений по созданию условий по использованию торфа в сфере производства тепловой и электрической энергии.