Главная » Публикация в журнале «Академия Энергетики»
Публикация в журнале «Академия Энергетики»

В двух номерах журнала «Академия энергетики» №6 (68) за декабрь 2015 года и в №1 (69) за февраль 2016 года опубликован цикл из двух статей «Перспективы изменения налогообложения нефтяной отрасли в России» сотрудников ИНЭИ РАН: Митровой Т.А, Кулагина В.А., Грушевенко Е.В., Грушевенко Д.А., Галкиной А.А. В цикле статей определены научно обоснованные ключевые направления возможных изменений в налоговом законодательстве нефтяной отрасли и, с использованием инструментария экономико-математического моделирования, оценена целесообразность перехода с налога на добычу полезных ископаемых к налогам на финансовый результат.
Вопрос организации процесса изъятия ренты в российской нефтяной отрасли – один из ключевых вопросов организации фискальной политики государства, учитывая чрезвычайно высокую долю доходов от ТЭК в ВВП страны и в объеме бюджетных поступлений. В последние годы на самом высоком уровне рассматривается вопрос о внесении в налоговое законодательство существенных изменений, в частности, предлагается реорганизовать саму институциональную систему изъятия налогов посредством перехода от системы «НДПИ плюс экспортная пошлина», действующей в стране в настоящее время, к системе налогообложения финансового результата компании. Проведенные расчеты показали, что переход на НФР, даже при низких ценах на нефть, позволяет максимизировать доходы компаний, обеспечить разработку трудноизвлекаемых ресурсов, стимулировать увеличение добычи, уйти от системы «точечной» поддержки отдельных проектов, однако его бюджетная эффективность в сценариях низких цен ниже системы «НДПИ плюс экспортная пошлина». Помимо этого переход на НФР требует выстраивания сложной системы администрирования налога, которая должна позволять видеть состояние каждого реализуемого проекта. Учитывая, что переход на НФР связан с определёнными рисками, в первую очередь в части наполнения бюджета, авторами предложено обеспечить крайне осторожный, поступательный анализ целесообразности перехода на новую систему налогообложения, с регулярным мониторингом результатов апробации новой системы на отдельных проектах.
Page generated in 0.0145 seconds.