Институт энергетических исследований РАН

26 декабря 2011 года состоялось совместное заседание Научного совета РАН по проблемам надежности и безопасности больших систем энергетики и Научно-технической коллегии НП "НТС ЕЭС", на котором был представлен доклад генерального директора ОАО "ЭНИН им. Г.М. Кржижановского", академика РАН Э.П. Волкова на тему "Разработка программы модернизации электроэнергетики России на период до 2030 года".

С со-докладом по вопросам механизма и экономических условий реализации Программы модернизации, ожидаемых ценовых эффектов для потребителей, выступил заведующий отделом развития и реформирования электроэнергетики ИНЭИ РАН Федор Веселов.

В со-докладе, в частности, были представлены количественные оценки ценового эффекта в экономике от сдерживания цен электроэнергии в результате реализации Программы модернизации отрасли до 2020 г. и в последующее десятилетие, позволяющее реализовать масштабные задачи по технологическому обновлению производственной структуры электроэнергетики.

Базой для этого является механизм государственно-частного партнерства в отрасли, позволяющего за счет механизмов ценообразования на оптовом рынке и тарифного регулирования в сетевом комплексе и целевой кредитной поддержки отрасли, усилить роль государства в координации инвестиционныхз программ в электроэнергетике. Это позволит перейти к принципиально новым, долгосрочным и крупносерийным контрактным отношениям энергокомпаний со смежными отраслями (поставщиками оборудования и строительным комплексом), результатом чего станет существенное удешевление стоимости реализации типовых проектов реконструкции и строительства электростанций и сетевых объектов.

Параметры Программы модернизации ориентируются на макроэкономические индикаторы и электропотребление, соответствующие инновационному варианту долгосрочного прогноза социально-экономического развития страны. При этом с учетом возможного удешевления проектов и стоимости инвестируемого капитала при совершенствовании уже существующих ценовых и тарифных механизмов реализации столь масштабной инвестиционной программы в отрасли не приведет к дополнительной ценовой нагрузке по сравнению с динамикой среднеотпускных цен электроэнергии, заложенной в прогнозе МЭР РФ.

В со-докладе также рассмотрены вопросы финансового обеспечения Программы модернизации по отдельным подотраслям электроэнергетики. При этом важным результатом последействия инвестиционных решений, принимаемых в период до 2020 г. и требующих существенного объема внешних ресурсов для финансирования растущих капиталовложений, является формирование мощных собственных ресурсов для развития отрасли во втором десятилетии (до 2030 г.), что позволит последовательно снижать кредитную нагрузку почти во всех подотраслях.