|
Правительство России одобрило проект «Энергетической стратегии на период до 2030 года» (ЭС-2030), в подготовке которого активно участвовал Институт. ЭС-2030 подготовлена Межведомственной рабочей группой в составе специалистов из Российской академии наук, федеральных и региональных органов исполнительной власти, крупнейших энергетических компаний и ведущих отраслевых институтов.
Основные положения ЭС-2030 подлежат использованию при разработке и корректировке стратегий и программ социально-экономического развития, энергетических стратегий и программ субъектов Российской Федерации, Генеральных схем и программ развития отраслей ТЭК, а также комплексных программ по энергетическому освоению новых регионов. Эти положения должны учитываться при подготовке и корректировке инвестиционных программ и крупных проектов компаний энергетического сектора. В ЭС-2030 задаются не траектории, а модель поэтапного перспективного развития энергетического сектора в базовом прогнозном поле с учетом объективно существующих рисков. Динамика развития задается не сценариями, а системой поэтапных целевых индикаторов. Основное содержание выделенных этапов характеризуется переходом от преодоления кризиса к интенсивному посткризисному развитию.
В сфере энергоэффективности намечается не менее чем двукратное снижение удельной энергоемкости ВВП, кратный рост объема энергосервисных услуг, ежегодное снижение удельных потерь и расходов на собственные нужды на предприятиях ТЭК, десятипроцентное снижение удельных расходов топлива на производство тепла котельными и доведение ежегодного объема экономии энергоресурсов по сравнению с современным уровнем до 300 млн. тонн условного топлива в год (с использованием не менее 75 процентов существующего потенциала организационного и технологического энергосбережения).
Диапазон прогнозных оценок роста производства и внутреннего потребления топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) к 2030 году по сравнению с существующим уровнем составляет: в производстве ТЭР – 26-36 процентов, во внутреннем потреблении ТЭР – 39-58 процентов. Соотношение экспорта и внутреннего потребления ТЭР должно уменьшиться с 0,88 до 0,62-0,72.
Развитие нетопливной энергетики – атомной, возобновляемой, включая гидроэнергетику – является одной из важных стратегических инициатив ЭС-2030. Будут развиваться новые возобновляемые источники энергии - геотермальной, солнечной, ветровой, приливной, биоэнергии и др. К концу периода годовой объем производства электроэнергии на их базе составит не менее 80-100 млрд. кВт.ч., т.е. вырастет более чем на порядок. К концу третьего этапа долю нетопливных источников в производстве электроэнергии предусматривается увеличить с 32 (2008 г.) до 38 процентов.
Развитие отраслей ТЭК, возобновляемых источников энергии, централизованного теплоснабжения, локальной энергетики и энергосбережения потребует крупных инвестиций. Средний ежегодный объем инвестиций в реализацию мероприятий Энергостратегии, включая развитие отраслей ТЭК и сферы энергоснабжения (теплоснабжение, энергосбережение, ВИЭ, автономное энергоснабжение) возрастет более чем в полтора раза и составит около 60 трлн. рублей в период до 2030 года. При этом более половины общего объема инвестиций отведено на третий этап её реализации.
Для сопоставления фактических результатов государственной энергетической политики с индикаторами Стратегии и прогнозными показателями развития и функционирования ТЭК, будет вестись систематический мониторинг. Ежегодный доклад Правительству Российской Федерации о мониторинге Энергостратегии будет включать предложения о нормативных правовых актах, необходимых для ее реализации.
|